Baggrund
I 2019 vedtog Byrådet lokalplan 306 for Nyborg Bykerne og voldanlæg. Lokalplanen består af 4 delområder, hvor delområde 4 først og fremmest omfatter det beskyttede voldanlæg, som i lokalplanen er udlagt til grønne rekreative områder. Der ligger også enkelte eksisterende bebyggelser indenfor delområde 4 heriblandt teater- og kulturhuset, Bastionen, enkelte beboelsesejendomme og en restaurant.
For disse eksisterende bebyggelser gælder, at de ved fremtidige anvendelsesændringer kan benyttes til boligformål, liberale erhverv, klinikker med videre. Det er byrådets ønske, at anvendelsen af Bastionen udvides til også at kunne rumme kulturformål og publikumsorienterede serviceerhverv i overensstemmelse med den faktiske anvendelse.
Konkret er behovet opstået, idet Bastionen ønskes indrettet med supplerende kulturfunktioner i dele af den oprindelige bygning, som tidligere har været anvendt til beboelse. Dette kræver en udvidelse af anvendelsesbestemmelserne i lokalplan 306, hvorfor der udarbejdes et tillæg til samme.
Mindre ændring af lokalplan nr. 306
Med ændring af planloven i 2017 er der åbnet mulighed for at udarbejde "lokalplaner af mindre betydning". Ved lokalplaner af mindre betydning forstås ifølge lovens forarbejder bl.a. lokalplaner, som ikke medfører væsentlige ændringer i omgivelserne. Det forenklede lokalplaninstrument kan eksempelvis anvendes i tilfælde, hvor der kun er brug for at ændre eller supplere en eller enkelte bestemmelser i en eksisterende lokalplan.
Ændringer som gennemføres ved hjælp af en lokalplan af mindre betydning indebærer, at det ikke er hele den gældende lokalplan, der skal i høring og genvedtages af byrådet, men at det kun er ændringerne, der sendes i høring og efterfølgende vedtages endeligt. Som følge heraf er er begrænsede krav til lokalplanens redegørelse og høringsperioden kan forkortes.
Nærværende tillæg nr. 1 til lokalplan 306 vurderes at være en plan af mindre betydning, da planen alene har til formål at udvide anvendelsesbestemmelsen for eksisterende bebyggelse i et mindre område. Den nye anvendelse vurderes ikke at være væsentlig anderledes end den nuværende, ligesom den nye anvendelse ikke ændrer på områdets karakter.
Formål
Lokalplantillægget skal gøre det muligt, at udvide anvendelsen af eksisterende bebyggelse på matr. nr. 509, Nyborg Bygrunde (Bastionen) til også at kunne rumme kulturelle institutioner og publikumsorienterede serviceerhverv. Herudover gør tillægget det muligt at udnytte lokalplan 306´generelle undtagelsesbestemmelser til at opføre mindre sekundær bebyggelse, som udhuse mm, i tilknytning til boliger og gårdrum indenfor delområde IV, hvilket ikke fremgår entydigt af lokalplanen i dag.